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2次創作は非親告罪化の対象外に 文化審議会の小委員会、方向性まとまる

TPP参加反対!

2次創作は非親告罪化の対象外に 文化審議会の小委員会、方向性まとまる
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20151104-00000060-zdn_n-sci
[ITmediaニュース 2015年11月4日(水)15時24分配信]


環太平洋戦略的経済連携協定(TPP)で著作権侵害の一部を非親告罪とすることで合意したのを受け、文部科学相の諮問機関・文化審議会 著作権分科会の小委員会は11月4日、同人誌などに代表される2次創作は非親告罪化に含めない方向で議論を進めることでまとまった。

映画や音楽CDの違法コピーによる海賊版以外に非親告罪化を含めることに対し、日本音楽著作権協会(JASRAC)など権利者団体を含め慎重な意見が相次いだため。

TPPでは、「故意による商業的規模の著作物の違法な複製等を非親告罪とする。ただし、市場における原著作物の収益性に大きな影響を与えない場合はこの限りではない」(文化庁資料より)として、著作権侵害のうち「複製等」について、権利者の告訴を不要とする非親告罪化とすることで合意した。映画などコンテンツが主産業の1つである米国が海賊版対策として要求していたとされる。

これに対し国内では「非親告罪化が2次創作などにも適用されるのでは」──という懸念も広がった。同人誌などの2次創作は、権利者が“黙認”する形をとっていることで日本独自の多彩な表現が可能になっているとして、2次創作に非親告罪が導入された場合、創作の萎縮など大きな影響を及ぼすとして危惧する声が多く上がっていた。

TPP合意を受けて開かれた、学識経験者らで構成する法制・基本問題小委員会(主査:土肥一史日本大学大学院教授)では、権利者団体や関連団体が出席して意見を述べた。非親告罪化について、権利者側からは「海賊版対策に有効だが、『商業的規模』や『原著作物の収益性に大きな影響を与えない場合』について明確化を図り、被害者が処罰を望んでいるか否かを十分考慮するなど適切に制度が運用されるべき」(JASRAC)、「映画作品のデッドコピーなど、極めて悪質な行為を対象とすれば十分」(日本映画制作者連盟)など、慎重な意見が相次いだ。

コミックマーケット準備会は「同人サークルの大半はファンや趣味としての活動。非親告罪化は著作権者にすら萎縮をもたらし、多様な作品やコンテンツを生み出す日本独自のエコシステムに多大な悪影響を及ぼす」と反対意見を述べた。

「TPPの知的財産権と協議の透明化を考えるフォーラム」(thinkTPPIP)は、反対の立場から「非親告罪化は『原作のまま複製する行為に限定し、かつ商業的規模で、原著作物の収益性に重大な影響を与える場合』のみに限る」ことを提案した。

非親告罪化への対抗で、独自に「同人マーク」を提案していた漫画家の赤松健さん(日本漫画家協会理事)は「検察は公訴を提起する前に、権利者に公訴を望むか聞いてほしい。それを条文に反映させて欲しい」と述べた。

各団体からのヒアリングの後、非親告罪化について土肥主査が「2次創作などは含めない方向で進めたい」とまとめたのに対し、委員から異論はなかった。委員からは「非親告罪化は限定的な方向で進めるべきだが、『公訴提起に当たっては権利者の意見を聞く』など、条文化は難しいだろう」「但し書きをうまく活用すれば権利者の意向確認などはできるのでは」といった意見が出た。


SOS氏に頂いた情報。TPPに関する文化審議会の小委員会は同人誌など二次創作は著作権侵害の非親告罪化に含めない方向で議論を進める事でまとまりました。山田太郎議員や赤松健氏等がロビイングした成果で政府関係者が反対しなかった事も大きいです。各団体の主張した「非親告罪の対象は海賊版(デットコピー)に限定」「公訴する前に権利者の意思確認が必要」という意見が通れば二次創作への影響はほぼ回避できると思います。

只、 これは素直に朗報と喜べるニュースではありません。児童ポルノ禁止法がいい例ですが法律は実際に運用してみなければ分からない事も多いです。制度設計する段階で「法改正(立法)条文」「拡大解釈及び類推解釈の可能性」を冷静に見極めて判断すべきです。上記の記事に書かれている内容をそのまま条文に反映させるのは難しいらしいので二次創作についてもまったく気は抜けません。引き続き注視していくと同時にTPPそのものに反対する事フェアユース規定の導入を求めていく必要があります。

また、仮に二次創作が対象外になっても著作権侵害の非親告罪化には大きな問題が3つあります。まずは「複製」という言葉に絡んでDVDやネット配信から違法に抜いたシーンだけ切り貼りした「MAD動画」が軒並みアウトになる可能性があります。次に「同人グッズ」が壊滅する可能性です。同人誌と違って海賊版限定で市場における原著作物等の収益性に大きな影響を与えない場合は対象外になっても同人グッズは公式に与える影響が大きいのでNGになる可能性が高いようです。

そして私が繰り返して「事実上の情報統制法」と御伝えしてきた深刻な問題。著作権侵害の非親告罪化は「ブログ」「まとめサイト」以外に「Twitter」「Facebook」をやってる人は要注意です。ブログや新聞記事の転載がほぼアウトになるからです。

これが国民の知る権利に与える影響が如何に大きいかはTPPについて考えてみれば御分かり頂ける筈です。例えば内田聖子氏(https://twitter.com/uchidashoko)のツイートはあちこちに転載されています。こうした行為は「著作権侵害」と言われれば反論できません。

しかし、インターネットによる情報拡散が無ければTPPの危険性がここまで広まる事は無かった筈です。さらに「秘密保護法」「安保法案」「児童ポルノ禁止法」といった悪法はリアルタイムで情報を拡散できなければ間違いなく最悪の結果になっていました。二次創作だけの問題と捉えてる人が大半ですがこの認識に何とかしなければ「共謀罪」「ヘイトスピーチ規制」「憲法改正」といった迫りくる脅威に国民は太刀打ちできなくなります。

言うまでもなく表現規制反対派にとっては致命的なダメージとなります。確かに公に反論しにくい問題ですがこれらに関しては踏み込んだ議論はされていません。てんたま氏(https://twitter.com/tentama_go)を初めとした数人しかこれに言及してないのが実情です。匿名の反対派の中ではトップクラスの知名度がある同氏ですがリツイート数の少なさを見る限りではこの危険性に気付いてる人は極一部のようです。


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コメント
  • 2015/11/07 07:07
    ニコニコ生放送「あなたが知らないTPP食の世界?TPPで変わる?日本の食卓?」(2015年10月31日放送)全文書き起こし(4)
    http://m.blogos.com/article/143254/
  • 訂正
    2015/11/07 07:13
    ニコニコ生放送「あなたが知らない食の世界?TPPで変わる?日本の食卓?」(2015年10月31日放送)全文書き起こし(4)
    http://m.blogos.com/article/143254/
  • No title
    2015/11/07 09:55
    beni-uo ‏@beniuo
    児童買春、児童搾取および児童ポルノ特別報告者による女子学生の13%が「援助交際」をしているという情報の元ネタについて http://d.hatena.ne.jp/beniuo/20151106 元ネタではぱっとみ性交という意味が強いようです。
    beni-uo ‏@beniuo
    特別報告者ともなれば当然ECPATの国別報告書を読んでいるだろうという推測が当たる。
    注意書きとして、「注意:バッシング目的、特に第三者への邪推や誹謗中傷のための利用を禁じます。」との事です。
  • No title
    2015/11/07 10:02
    荒木俊三 ‏@toshizoaraki
    児童買春、児童搾取および児童ポルノ特別報告者による女子学生の13%が「援助交際」をしているという情報の元ネタについて http://d.hatena.ne.jp/beniuo/20151106/1446826112
    ECPATの国別レポートにあったけど、でもその記事でも「ある推計によると13%」で、やはり不明という。
    荒木俊三 ‏@toshizoaraki
    ECPATが採用した記事を書いたのは、Asia TimesのWilliam Sparrowなる人物。
    The young ones
    http://www.atimes.com/atimes/Japan/JE10Dh01.html
    でも記事をよく読むと、出所不明の13%の推計以外にも、毎日新聞?が5%の数字を提供していたり。
    荒木俊三 ‏@toshizoaraki
    ECPAT=矯風会=宮本潤子ルートで国連報告者の耳に入ったのかなぁ・・・。
    荒木俊三 ‏@toshizoaraki
    「特別報告者は実際に人権が抑圧される事態に直面している人を守るという目的のため、情報源を秘匿するのが通例」という意見もあるが、援助交際13%の大本はAsia Timesの記事で、それをECPATが引用し、ECPATのレポートを見た報告者が採用するという流れ。隠す意味あったの?
    荒木俊三 ‏@toshizoaraki
    例えば、国連報告者のソースが読売新聞の「〇〇という推計もある」という記事だったとしたら、「情報源の秘匿」として、読売新聞の事を隠さなきゃいけないのか?という疑問が。
    荒木俊三 ‏@toshizoaraki
    Asia Times「援助交際13%という推計ある(出所不明)」

    ECPAT「Asia Timesによると『援助交際13%という推計あるよ』・・・と」

    国連報告者「ECPATのレポートによると『援助交際13%という推計』がある」
    この伝言ゲームぶり。ツイッターを笑えない
    荒木俊三 ‏@toshizoaraki
    「来年3月の報告書提出までノーコメント」……国連“女子生徒の13%が援助交際”問題で、国連人権高等弁務官事務所が回答
    http://news.nicovideo.jp/watch/nw1879092
    国連「根拠はECPAT」
    ECPAT「根拠はAsia Times」
    Asia Times「推計があると聞いた」
    荒木俊三 ‏@toshizoaraki
    国連は、来年3月の報告書提出までに、援助交際13%の推計を必死で探すんですかね・・・。
  • No title
    2015/11/07 10:18
    beni-uo ‏@beniuo
    特別報告者の説明について公式翻訳が登場しました。残念ながらワードファイルです。 http://www.ohchr.org/Documents/Issues/Children/SR/EndOfMissionJapan27102015_jp.doc
    1項下部にて、(一部を除き)具体的な団体名、人名は伏せていますが、ブキッキオ氏との会談(ロビイング)を行った団体や人物の事が書かれていました。
  • 2015/11/07 12:28
    幼稚な政権
    http://hunter-investigate.jp/news/2015/11/post-780.html
    TPP条文案に各国NGO・研究者批判
    "多国籍企業の利益優先”
    http://www.jcp.or.jp/akahata/aik15/2015-11-07/2015110703_01_1.html
  • 恐れていたことが本当に
    2015/11/07 19:08
    「国民の基本的人権と安全を考える有志のブログ」ですよね?
    ならば、このニュースは無視できません。
    私たちの大切な年金積み立てが、こんな事態に。
    GPIFマイナス運用か
    7~9月、世界株安響く
    http://mw.nikkei.com/sp/#!/article/DGKKZO92283100Q5A930C1EN2000/
    例え逆の結果であろうが(儲けようが)こんなことに運用するべきではないと思います。しかも、GPIFは、アメリカダウ平均までも買い支えしており、大変憂慮されるべきかと…。
  • 管理人のみ閲覧できます
    2015/11/08 04:44
    このコメントは管理人のみ閲覧できます
  • 管理人のみ閲覧できます
    2015/11/08 05:04
    このコメントは管理人のみ閲覧できます
  • これが本当なら規制は正しい
    2015/11/08 08:12
    ttp://www.excite.co.jp/News/entertainment_g/20151105/Mogumogunews_2555.html
    性的映像、脳にダメージ与え「ポル脳」に 脳が収縮し中毒化、ゾンビ状態へ
    この記事の内容が事実なら、オタク嫌いのためでも無く、非実在青少年のためでも無く、外ならぬ成人男性のために表現規制は必要だと考えます。
  • 2015/11/08 09:45
    >七氏様
    興味深い研究論文ではありますが、ただ、慌てて規制を強化すべきではないですね。
    素人の意見ですが、脳の収縮なら酒の方が危険な気がしますし、「過激な行為を求めるようになる」というのもただの趣味の問題に思えます。恋人や奥さんとうまくいかないのも、単に趣味が合わないだけでないでしょうか?
    もちろん、日常生活に支障がでるほどの悪影響なら問題はあります。
    ただ、「ポル脳」とか「ゾンビ」とか、こういう言葉が出てくるといまいち信用できませんね。
  • No title
    2015/11/08 10:40
    それが本当なら、全世界ですでにゾンビ祭りだろうに。
    時代が違えど春画や壁画からすでにあるわけで。
    男は出したら終わりなのにもっとすごい映像が見たくなるって、それはつまり見ても興奮しないからだろう?
    そら、見ても興奮しないならもっと過激なのってなるだろうな。
    でもそれ見てもそいつは、興奮しないと思うけどな。
    それと何の根拠も書いてないけど、これなら俺がエロは男性の活力向上に繋がるとか技術発展に貢献する研究成果が出たとか言っても良さそうだな。
    実際にデータあるしな。
    エロが見たいがために録画技術が発達し、エロが見たいがために3D技術が進化するという。
    TENGAが止血に使えるから災害時には正規の用途で使うなには笑ったわ。
    毎日エロ見ているやつらが、会社内で年々成果伸ばしている辺り、影響なんて無いさ。
    生物の体にはいらない機能を削除していく機能がある。
    それ故に、生殖器も使わないと劣化するのだ。
    3~4日に1回は抜かないと精子が劣化するのだそうだ。
    人類の存続のためにエロは必要だな。
    夫婦の離婚の理由にSEXレスが多い。
    性格の不一致ってほとんどがSEXレスの言い換えだからな。
    SEXが多い夫婦は離婚しない
    こんなの検索すればすぐ出てくる。
    まー、見すぎると脳が萎縮するってのは分らんでもないなぁ。
    規制派とか脳が萎縮しすぎてキケン キセイ キセイとしか言ってないし。
    こんなエロが溢れてる!!これもエロ!!あれもエロ!!と見すぎた結果だろうな。
  • 2015/11/08 13:39
    砂糖も煙草も酒も肉も禁止にしてからどうぞとしか。
  • No title
    2015/11/08 13:44
    その調査、性的映像を一日のどれ位の割合で見たら脳にダメージ出る?
    日常的に見てる人と言うがその日常的も
    一日合計1時間とか連続5時間とか違いありますし
    その違いも考慮して研究してるのか不明だし
    日常的に長時間休みなく見続けたら内容関係なく脳にダメージ与える物ですよ。
    それとこれ女性については発表しませんね。性的映像が好きな女性もいるのですから
  • (´・ω・`)ソース大事
    2015/11/08 14:29
    >七氏のあげた記事
    (´・ω・`)ソースが怪しいというか、雑な記事?かなぁと。
    まず脳科学自体 まだまだ検証がいる(学術的に確立しきれていない)分野の話である。
    その分野で、いまいちな精度の実験の結果が元じゃ下手すりゃエセ医学のレベル。
    そもそも医学&医療 結構きをつけなきゃいけない、ずんずん体操が信じられてしまった現状や最近ネット界隈では白熱してた「ワクチンは有効か?」論争のように、誰がどの情報を何を根拠にが重要。
    んまぁ あんま極論を軸に議論するのは建設的ではない。
  • No title
    2015/11/08 15:48
    ポルノを別のものに置き換えても同じことになりそうですね。
    例えばTVを見てる人と見てない人では見てる人の方が脳が萎縮するとか。
    それ以外の影響とかを無視した結果ありきの調査だと思います。
    とにかく結論出して害悪なものにしたいという魂胆が見え見えですね。
  • No title
    2015/11/08 20:08
    寝ても悪影響
    寝なくても悪影響
    水飲んでも悪影響
    水飲まなくても悪影響
    飯食っても脳に悪影響
    食わなくても脳に悪影響
    酒飲んでも悪影響
    飲まなくても悪影響
    呼吸すると悪影響
    呼吸しなくても悪影響
    運動すると悪影響
    運動しなくても悪影響
    性行為すると悪影響
    しなくても悪影響
    悪影響しかないな。
    それでも生きているんだからすごいよな。
  • 2015/11/08 20:22
    >A7さん。
    要は「俺の気に入らないものなんて全部無くなればいい!!!」と言いたいんでしょうね。というより最近の規制派を見てたら、なんかある意味外国人みたいな感情論を爆発させて主張したがる辺り、外国人コンプレックスがあるのではないですか?
    あと悪影響が~と言いますが、だったら公共の場に悪影響でそうなった人間を出して「皆さん見てください!性やオタク文化を認めるとこういう障害者になるんですよ!」とお涙頂戴話を語ればいいでしょうに。
  • 2015/11/08 21:21
    まあ、悪影響の研究をすること自体は大いにけっこうなんですけどね。じゃあなにが問題かというと、なんの慎重さもなしに規制強化をごり押ししようとすることです。そんなもんはただの暴走でしょう。
  • No title
    2015/11/09 04:34
    既出だったらすまない
    金尻カズナの名前に超反応した
    現役女優から「死にたい」というメールが届く――AV出演強要の実態(下)
    http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20151108-00003912-bengocom-soci
    >PAPS相談員の金尻カズナさんと田口道子さんに聞いた。(取材・構成/山下真史)
  • 2015-11-09(04:34)
    2015/11/09 04:58
    これも少し前だからさんざん既出だろうが
    アムネスティを支持したい
    性産業は「犯罪ではない」 アムネスティが方針表明 2015.08.12
    http://www.cnn.co.jp/world/35068765.html
    売買春は犯罪にあらず-アムネスティが提案 2015年9月17日
    http://www.asahi.com/articles/ASH934GXVH93ULPT002.html
  • No title
    2015/11/09 15:23
    名無し(04:34)さん。
    名無し(04:58)さん。
    アムネスティの声明は国際的な人権団体にしては珍しくまともなものです。只、少数であれAV女優に被害者がいる以上は規制派はそれを最大限に利用します。表現規制は言った者勝ちですので気を引き締めないと三次元が潰される時は一瞬です。
  • 2015/11/09 18:58
    にせまつもむしもどき ‏@matsmomushi
    フェミを叩くより、性と愛は一体不可分という考え方や、最終的には誰もが現実の人間を性の対象とすることを目指しているという考えを、変えるべき。「フェミニストがオタクを憎むのは恋愛市場のズルやダンピングだと思われてるから」 http://togetter.com/li/897474#c2277474
  • No title
    2015/11/09 23:23
    外務省が「珍しく」(と言っては失礼ですが)仕事をしてくれたようです。
    参議院議員 山田太郎(全国比例) ‏@yamadataro43 · 5時間前
    【第一報】ついに外務省が動きました。先日のブキッチオさんの女子学生の13%が援助交際をしているという発言に対し、外務省が国連に申し入れを行ったとのことです。「1.発言内容(13%が援助交際をしている)の撤回」「2.報告書を作る際は客観データに基づくよう要請」 続報は追って
    参議院議員 山田太郎(全国比例) ‏@yamadataro43 · 4時間前
    国連特別報告者のブキッキオさんに対する申し入れ報道発表資料が外務省HPで公開されました。リアルやネット上での皆さんの声が、外務省を動かしたのだと思います。
    児童売買,児童買春及び児童ポルノ国連特別報告者に対する申し入れ | 外務省
    http://www.mofa.go.jp/mofaj/press/release/press4_002626.html
    「13%援助交際」に抗議=国連報告者の発言―外務省
    http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20151109-00000126-jij-int
  • 2015/11/10 08:09
    フジテレビの生放送番組「日本のダイモンダイ」で、「安保関連法の廃止」について賛否を問う調査をやったようです。
    http://news.biglobe.ne.jp/entertainment/1109/ltr_151109_1616673667.html
    視聴者に対する調査では66%が廃止に賛成しで、スタジオのゲストもその方が多かったらしいです。
    しかし長島一茂氏が、「ジャパンハンドラー」の名前を挙げて安保法を批判してくださったのはありがたかったです。
  • 12434さんへ
    2015/11/10 18:10
    編集のきかない生放送だから言えたと思うのですが、
    「ジャパンハンドラー(ズ)」という言葉を用いた以上、長嶋一茂氏は、今後テレビ出演出来なくなる可能性が強いと思いますよ。
    戦後のGHQによる「プレス・コード」は残念ながら、今も存在したままですから。
  • 2015/11/10 19:48
    >鵺様
    おそらく長島さんは、そのリスクを承知でいったと思います。見方を変えるなら、今の日本はそれくらいやらないとまずい状態だと、彼は思っていたということです。
  • No title
    2015/11/11 22:38
    2015-11-09(23:23)
    現在放送中の山田太郎さんちゃんねる。にて、外務省・・・仕事する気ありせんでした。だったようです。
    どうやら渋っていて山田議員がブキッチオ氏に直談判すると言いだしたためのようです。
    軍艦島の強制収容所扱い、南京大虐殺の世界記録遺産登録に匹敵する、いいえ現在の日本人へ多大に名誉を傷つけ危険を及ぼすこの問題に取り組んだ国会議員は山田太郎さんただ一人だけです・・・。
    ・・・与党議員の皆さん。
    それと、今番組中のコメントでもあったのですが、ブキッチオ氏の言葉を鵜呑みし・・・どころか伝聞で知り、その後の撤回を知らずに日本なら児童買春し放題!とカンチガイしたならず者が海外から大量にやってくる可能性です。
    以前「日本の女は股間に顔押し付けて「ピカチュウ!ピカチュウ!」言ってればヤラせてくれる」とか言ってた「自称恋愛の達人」がアメリカに居ましたね。
    (オーストラリア他数カ国から入国拒否になったそうですが)
    もしも今後外国人による児童強姦が発生し、
    >国連大使が日本のガキは犯リたい放題って言ってたから・・・
    >事前にちゃんと金渡したけど?
    (千円札を押し付けただけ)
    >罰金だけで済むんでしょう?パパが送金してくれるから早く釈放してよ
    (日本には国連から長年「まるで中世」と指摘されている代用監獄というものがあってだね、某海の番犬ですら日本で逮捕される事を怖れてる程だよ)
    特に危ないのは沖縄ですね。沖縄に対する誤解も世界中に広めましたから。
    >国連大使がオキナワに行けばビンボーでラブに飢えたガキを犯りほうだいだってよー!
    などと・・・。
    などという事件が起きたら、どう責任取ってくれるのでしょうか。ブキッチオ氏。
    国連代表の貴方が「自分の足と目と耳で確認した事実」という言葉の影響力は、「この物語はフィクションであり」な空想創作表現物の比ではありませんよ。
    ・・・・・・規制派マスゴミが全力で「マンガのせい!」に隠蔽偽装しますか。
    広島小1女児殺害事件の時、「週刊文春」が犯人は日本に比べれば漫画文化など皆無の国の生まれで、現地で児童強姦の常習犯であり、偽装パスポートなどを駆使し日本へ逃亡して来た挙句の凶行だった事について、被害者遺族が外務省の不手際を非難している証言へなぜか「漫画の影響説」を併記していたのを忘れません。
    それから十年。同誌はどうなったか。ご自身の目で確かめてみてください。
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