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【資料】秘密保全法制定に反対する会長声明

政治・経済・時事問題

秘密保全法制定に反対する会長声明
http://www.nichibenren.or.jp/activity/document/statement/year/2012/120111.html

2011年8月8日、「秘密保全のための法制の在り方に関する有識者会議」は、秘密保全法制を早急に整備すべきである旨の「秘密保全のための法制の在り方について(報告書)」を発表した。その上で、政府における情報保全に関する検討委員会は、2011年10月7日、次期通常国会への提出に向けて法案化作業を進めることを決定した。

当該秘密保全法制については、以下に述べるように、国民主権原理から要請される知る権利を侵害するなど、憲法上の諸原理と正面から衝突するものであり、国民の間で議論が十分になされていない状況下で立法化を早急に進めることは、民主主義国家の政府の態度として極めて問題である。

1.当該秘密保全法制検討のきっかけとなった尖閣諸島沖中国船追突映像流出は国家秘密の流出というべき事案とは到底言えないものであり、立法を必要とする理由を欠くと言わざるを得ない。仮に、秘密とされるべきものがあるとしても、秘密保全のために新たな法制を設ける必要性はなく、国家公務員法等の現行法制でも十分に対応できるものであり、新たな法制化の必要性が何ら示されてはいない。

2.当該秘密保全法制では、規制の鍵となる「特別秘密」の概念が曖昧かつ広範であり、本来国民が知るべき情報が国民の目から隠されてしまう懸念が極めて大きい。また、罰則規定に、このような曖昧な概念が用いられることは、処罰範囲を不明確かつ広範にするものであり、罪刑法定主義等の刑事法上の基本原理と矛盾抵触するおそれがある。

3.禁止行為として、漏洩行為の独立教唆、扇動行為、共謀行為や、「特定取得行為」と称する秘密探知行為についても独立教唆、扇動行為、共謀行為を処罰しようとしており、単純な取材行為すら処罰対象となりかねず、そこでの禁止行為は曖昧かつ広範であり、この点からも罪刑法定主義等の刑事法上の基本原理と矛盾するものである。現実の場面を考えても、取材及び報道に対する萎縮効果が極めて大きく、国の行政機関、独立行政法人、地方公共団体、一定の場合の民間事業者・大学に対して取材しようとするジャーナリストの取材の自由・報道の自由が侵害されることとなる。

4.報告書では特別秘密を取り扱う者自体の管理に関して、人的管理の必要性を詳細に論じているが、情報システムの管理に対する無関心やルーズさにこそ問題があることを自覚し、見直すべきであって、人的管理の対象者及びその周辺の人々のプライバシ-を空洞化させるような方向は本末転倒である。人的管理に偏することなく、むしろ作成・取得から廃棄・移管までの各段階において、情報システムの管理の徹底など個別具体的な保全措置を講ずる物的管理と組み合わせることにより対応すべきである。

5.当該秘密保全法制に関わり起訴された者の裁判手続は、憲法に定められた基本的人権である公開の法廷で裁判を受ける権利や弁護を受ける権利を侵害するおそれがある。

以上の理由から、当連合会は、当該秘密保全法の制定には反対であり、法案が国会に提出されないよう強く求めるものである。

2012年(平成24年)1月11日

日本弁護士連合会 会長 宇都宮 健児


http://otakurevolution.blog17.fc2.com/blog-entry-2014.htmlの続きです。
日弁連が反対してました資料として与野党問わず議員さん達に広めましょう!。


■情報源:川口創弁護士(http://twitter.com/#!/kahajime)

kahajime 秘密保全法制は、仙谷がしかけているとの話。しかし、最近、弁護士のイメージ最悪。人権侵害する側に立って強権ふるっている輩が目に付きます。

kahajime 「秘密保全法制」の問題点をまとめたパンフレットを、日弁連で急遽作成中です。

kahajime 「秘密保全法制」が出来ると、たとえば、原発の情報も「特別秘密」に指定され、その情報収集活動が犯罪とされてしまう危険があります。

kahajime 今回の「秘密保全法」案は「国の存立にとって重要な情報」を「特別秘密」とし、①国の安全②外交③公共の安全と秩序の維持の三つの分野をあげています。特に③が広範囲です。原発の情報が、「公共の安全と秩序維持」にかかわるとして「特別秘密」と指定される危険もあります。


一番の懸念は川口弁護士の指摘するです。
これは法律を運用する側の公平性も問題になってきますね。

No title
「秘密保全法」は、しんぶん赤旗でも定期的に取り上げられております。

『主張 秘密保全法 知る権利の侵害は許されない』
http://www.jcp.or.jp/akahata/aik11/2012-03-01/2012030101_05_1.html


2012-03-04(00:12) : 尖閣クオリティ URL : 編集


秘密保全法案反対の国会内集会 国民の目耳口封じだ
http://www.jcp.or.jp/akahata/aik11/2012-03-02/2012030204_01_1.html


こちらも反対意見の参考に。
すでに反対派である共産党を除く「小政党」から意見していった方が良いかもしれません。

No title
政府は日本の北朝鮮化を目指しているのでしょう。
なんせ政府は民主主義と国民の自由、知る権利を毛嫌いしており、独裁をしたくて仕方ないでしょうから。

じゃなきゃリーク防止法なんて成立させようとしないでしょうに。

2012-03-04(12:22) : ILTWAJP URL : 編集

No title
密室国会をやろうなんて言い出す仙谷氏ですし。
流石は右の石原と並ぶ国内最凶売国左翼。

そもそも尖閣のビデオはそんな重要な機密だったでしょうか。
仙谷氏には重要だったんでしょうけどね。
内部告発を封印すでば不正横行ですよ。
福島の原子力発電所はどうなりましたか?

あ、あれは公開されてましたっけ。
日本共産党が告発しても、国民は原発が弾けるまで知りもし無かったですけど。

2012-03-03(22:45) : URL : 編集


太字の部分これは分かりやすいですね(苦笑)。
右も左も行き過ぎると国民にとってマイナスにしかならないという良い見本です。

民主党全体で賛成では無いでしょうが何時もの国士様方に惑わされない様に注意です。
それと自民党が反対してくれるかどうかが鍵となりそうですので時間があれば反対意見を!。

前回の繰り返しになりますが児ポ法やTPPの後で良いので是非一言反対意見を送って頂ければ幸いです。


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コメント
  • No title
    2012/03/04 21:50
    パブコメ
    http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/anime/7827/1309811446/334-340
    338 名前:名無しさん[sage] 投稿日:2012/03/04(日) 01:04:51 ID:vkS9jkO.0 [247/249]
    ●愛知県関市暴力団排除条例(案)について意見募集
    平成24年2月27日(月曜) から 平成24年3月27日(火曜)
    仮名漢字混じりURLなのでコピペで→ bit.ly/xak2o7
    6-7p
    暴力団は社会に悪影響を与える存在ですが暴力団専門誌暴力団員を主人公とした映画等が多数存在するなど、
    一部では暴力団を美化する風潮があるのが現実です。
    よってそれらの影響を受けやすい青少年に対し暴力団の真の実態等を認知させることにより、
    暴力団に対する誤った認識を払しょくさせ、暴力団犯罪に巻き込まれ又は暴力団に加入したりすることを
    防止するため規定したものです。
    339 名前:名無しさん[sage] 投稿日:2012/03/04(日) 01:05:11 ID:vkS9jkO.0 [248/249]
    ●岐阜県美濃市人権施策推進指針(第2次)<素案>に対するパブリックコメント(意見募集)を実施します。
    平成24年3月2日(金)から3月15日(木)まで
    ttp://www.city.mino.gifu.jp/view.rbz?nd=525&ik=3&pnp=525&cd=3551
    17p
    青少年の健全な成長を阻害するおそれのある書籍雑誌映像ソフト有害情報等、
    有害な社会環境から青少年を保護、社会環境の浄化に努める。
    34p
    インターネットによる人権侵害
    人権意識調査によると、人権侵害を防止解決するために必要な事、
    「違法な情報発信者に対する取締り強化」
    「情報発信者特定、削除義務を負わせる新たな法律を作る」の割合が高い、
    インターネットのモラルに関する啓発活動推進、等
  • No title
    2012/03/04 21:51
    パブコメ結果
    334 名前:名無しさん[sage] 投稿日:2012/03/03(土) 07:29:07 ID:vkS9jkO.0 [243/249]
    愛知県「あいち地域安全戦略2015(仮称)」(案)に対する意見の募集結果について
    ttp://www.pref.aichi.jp/0000049073.html
    ttp://www.pref.aichi.jp/cmsfiles/contents/0000049/49073/iken.pdf
    サイバー空間の安全と秩序に関してウイルス作成罪の定義や対象範囲の曖昧さネット規制強化の流れに対する懸念等の意見、
    県側の回答、
    本戦略で掲げた事業の実施に当たっては憲法を始めとする法令に基づいて行ってまいります。
    法令に則って対処するとともに県教育委員会警察本部が連携して多面的な取組を進めていきます。
    有害情報への対応については取締りではなくサイト管理者等に対して規約に沿った適正な対応などをお願いするものです。等
    335 名前:名無しさん[sage] 投稿日:2012/03/04(日) 01:00:57 ID:vkS9jkO.0 [244/249]
    ●静岡県三島市暴力団排除条例案へのご意見と、それに対する市の考え方
    ttp://www.city.mishima.shizuoka.jp/websystem/pubcom/pubcom_iken000118.html
    表現規制に繋がりかねないとの懸念に対し、
    青少年に対する教育等のための措置は創作物を規制することを趣旨とするものではなく、
    暴力団の実態を正しく伝え、暴力団に加入せず暴力団員等による犯罪の被害を受けないよう
    適切な措置を講ずることを定めたものです。と回答、
    以下、直接関連した意見は無かったが参考までに、
    ●(仮称)伊丹市暴力団排除条例制定に向けてのパブリックコメントの結果公表について
    ttp://www.city.itami.lg.jp/home/SOMU/KANZAI/_15131.html
    ttp://www.city.itami.lg.jp/var/rev0/0013/5057/2012228102750.pdf
    ●小牧市暴力団排除条例(案)提出された意見の概要と小牧市の考え方
    ttp://www.city.komaki.aichi.jp/contents/00001438.html
    ttp://www.city.komaki.aichi.jp/Files/1/00001438/attach/pabukomekaitou.pdf
    ●名古屋市「暴力団の排除についての基本的な考え方」に対する市民意見の内容及び市の考え方
    ttp://www.city.nagoya.jp/shiminkeizai/page/0000032883.html
    ttp://www.city.nagoya.jp/shiminkeizai/cmsfiles/contents/0000032/32883/kangae_kouhyou.pdf
    ●境港市男女共同参画推進条例(案)について《ご意見に対する回答》
    ttp://www.city.sakaiminato.lg.jp/index.php?view=10240
    336 名前:名無しさん[sage] 投稿日:2012/03/04(日) 01:01:54 ID:vkS9jkO.0 [245/249]
    ●愛知県(仮称)新かすがい男女共同参画プラン(案)に対する市民意見の概要と市の考え方
    ttp://www.city.kasugai.lg.jp/sankaku/danjo/danjo/pabukomekekka.html
    ttp://www.city.kasugai.lg.jp/dbps_data/_material_/localhost/13100/t1310440/23pabukome/siminiken.pdf
    No6-10
    性差別表現の排除等規制的?な項目に対する批判意見対し市側の回答、
    →表現の自由は保障されなければなりませんが、女性子どもを性的暴力行為の対象として捉えた表現により、
     人権侵害がおきる事のないようメディアに自主的な取り組みを促す、行政自らもメディアの活用において
     配慮するものです。
     人権尊重の視点に立った情報発信、地域や事業者に対し理解と協力を求める、
     市から発信する情報から性差別表現を排除すもの、情報の受け手がメディアリテラシーの向上を目指すものです。
    No22
    女性の人権に偏りがちと批判的意見、
    →暴力行為は性別に関わらず決して許されるものではない、
     市民意識調査の結果からDVの被害者は女性が多いことに配慮した施策を掲げていく必要がある、
    340 名前:名無しさん[sage] 投稿日:2012/03/04(日) 09:43:47 ID:vkS9jkO.0 [249/249]
    長野県東御市男女共同参画推進基本計画(原案)に対するパブリックコメントの意見要旨と市の考え方(PDF)
    ttp://www.city.tomi.nagano.jp/data/kikaku/danjokyoudousankaku_pub_iken.pdf
    2/5終了の案件、素案PDF5p21pに関して意見が無かった模様、
    市外県外からの意見がどの程度あったかも触れられていない、
    意見提出資格があるのは元々市内在住在勤者等に限られていたから仕方ないが、
    公募時PDF
    ttp://www.city.tomi.nagano.jp/data/syougaigakusyuu/kihonkeikaku_genan.pdf
    5p
    公衆に表示する情報に関する留意(第10条)
    すべての人は、印刷物の掲示配布や放送等で情報を提供する際、
    次の表現を行わないように努めなければなりません。
    1.性別による固定的役割分担を助長し、連想させる表現
    2.男女間における暴力的行為及び性的嫌がらせを助長し、連想させる表現
    3.過度な性的表現
    21p
    社会環境の浄化
    男女の人権を侵害する書籍類の撤去活動を行い、
    性の商品化や性差別を助長する環境の浄化を目指します。
  • こんばんは
    2012/03/04 22:02
    >憲法関連裁判情報
    ttp://www.jicl.jp/now/saiban/index.html
    >Afternoon Cafe(記事毎のコメント欄・トラックバックも大事です)
    ttp://akiharahaduki.blog31.fc2.com/
    君が代訴訟にまつわる批判に妙な物を感じ、発端や経緯を調べていたら
    上記二つのサイトにたどり着きました。
    出典や説明も丁寧になされているので、何かの手助けになればと思い紹介します。
    それと、2月28日の、性犯罪にまつわる印象操作とする旨のトピック。
    そのコメント欄で話されてた事も、
    Afternoon Cafeさんの(全ての記事では無いですが)コメント欄で見る事が出来るので、
    その部分でも参考になるかと思います。
    22:19追記
    ・(日本語訳)インターネットが子どもにもたらす脅威と機会 
     インターネット上の子どもの安全 ―グローバルな挑戦と戦略―
    ttp://www.unicef.or.jp/osirase/back2012/1202_06.htm
    既に読まれていたらごめんなさい。
  • No title
    2012/03/05 01:36
    2012-03-04(21:50)と2012-03-04(21:51)
    >●愛知県(仮称)新かすがい男女共同参画プラン(案)
    全体的に無難な回答ですが、施策の方と違う印象が・・・
    全体的に批判が来たから後付の言い訳をしてるという感じがするのは、考え過ぎでしょうか。
    >●愛知県関市暴力団排除条例(案)について意見募集
    またコピペ条例です。
    北野タケシ監督の「アウトレイジ」見せて下さい。暴力団になんか入るって事は家畜になる事です。
    まあ、暴力団みたいな社員を人間扱いしない会社増えてますけどね。
    小泉さんの頃から民自公政権のおかげで。
    >暴対条例関係
    全体的にザル。こんなんなら最初作るな!警察が市民を盾にして楽するためでしかありません。
    >●岐阜県美濃市人権施策推進指針(第2次)<素案>
    非常に多岐に渡ってますね。他にも言いたい所いっぱいあります。
    時間があれば他の項目にも・・・てたった2週間とか市民を嘗めてます?
    情報発信者特定は今でも可能なんですよ。知らないんですか。
    市の方針ではないにしろ「削除義務」とか。自分の口がなんて開けるか、わかってますか。
    アメーバブログで特定アジアに都合の悪い事を書くと削除されまくると聞きますが、不当な削除も問題にした方が良くないですか?
    >長野県東御市男女共同参画推進基本計画(原案)
    市役所がラディフェミに染まりきってるような酷さだった長野県東御市ですね。
    ・・・どうやら逆ギレ、開き直り、バックれに入った模様です・・・てエアトスみたいな馬鹿が突撃したりしたからなあ。
  • またか。。。
    2012/03/05 10:25
    女性がドン引きするオトコ部屋9パターン
    http://news.ameba.jp/20120304-600/
  • No title
    2012/03/05 15:02
    heorin_25さんのツイッターから。
    heroin_25 heroin_25
    スマホの「アダルト動画」客の3割は女性の衝撃/「レディコミは男性が作って男性が読んでいるッ!」と決めつけた(反論は認めないッ!)ラディカルフェミニスト教祖のC・マッキノンのコメントが聞きたいなw http://htn.to/AyN14W
    11分前
  • No title
    2012/03/05 17:26
    4gamerよりこんな情報を入手。
    ディー・エヌ・エー,年齢情報を活用し「Mobage」での青少年保護施策を強化→http://www.4gamer.net/games/104/G010481/20120305022/
    >株式会社ディー・エヌ・エー(本社:東京都渋谷区、代表取締役社長:守安功、以下DeNA)は、本日3月5日より、ソーシャルゲームプラットフォーム「Mobage(モバゲー)」において、ソフトバンクモバイル株式会社(以下ソフトバンクモバイル)が提供する使用者年齢情報を活用し、年齢認証の精度を向上させ、青少年保護施策を強化します。
    モバゲ関連の年齢規制強化。
    年齢認証制度強化とか言ってますが、どこまで通じるのやら。
    年齢認証とはいえ、顔さえ見えなければいくらでも逃げ道があります。
  • 2012/03/05 22:18
    >名無しさん
    その記事を読みましたが、正直「人に言うならそっちはどうなの?」と言いたいですね。
    あと、記事の内容の中に「いい年した大人がフィギュアを~」という感想には怒りを覚えますね。
    少なくとも、人の趣味に干渉して批難する人間を部屋に入れたくないです。
    (前にも日テレ(?)の番組で、男性のコレクションに対して「下らないモノ」と批判してた女優がいました。)
  • No title
    2012/03/05 22:37
    そういう記事書いたほうが見られると思っているんだろ。
    あまり相手にするなよ。
    そういう情報を見たがるやつは元々そういうやつだ。
    まだまだ世の中には相手を馬鹿にして優越感に浸りたいやつが多いってことだ。
    どっちのほうがレベルが低いかは置いておいてな。
  • No title
    2012/03/05 22:48
    >ラビさん
    この部分ですね。
    >「フィギュアやマンガ、ゲーム類が多い部屋は、オタクっぽくて生理的にイヤ。いい大人なんだから…」(20代女性)
    私だったら、オタク的なものに「生理的嫌悪感」とやらを抱く奴はこちらから願い下げですわ。
    自分を曲げてまで人にヘイコラしたくはない。
    それにしても、いい年ねぇ…。
    やっぱり、今の日本人はキリスト教の教義に毒されて狭量になっていますわ。
  • 2012/03/05 23:09
    そういえば先週のコナンで同人作家の何かやってましたよ。
    前もコナンでオタクネガキャンやってましたね。
  • 2012/03/05 23:51
    >名無し様
    毒されているとは人聞きの悪い。神様を信じることはいいことですよ。
    少なくとも、クリスチャン=ヲタク嫌いとはいえないでしょう。
    まあ、なかには嫌っている方もいますが。
  • No title
    2012/03/05 23:51
    >とある北海道の田井中律&霧雨魔理沙好きさん
    >先週のコナン
    原作でもあった話ですし、この場合の同人というのは「本来の自作小説という意味での同人」ではないでしょうか?
    内容を見ていると、そういった感じがしますので考えすぎだと思いますが…
    オタクバッシングというのなら、特撮・アニメオタクな刑事(当然味方側)も出てきておりますし。
  • 2012/03/05 23:57
    >23:51の名無しさん
    確かに小説の同人でした。でも捉え方によってはネガキャンにも思えるのですよね。
    確かオタクネガキャンはアイドルの話しにもありましたね。青山先生は何も思わないのだろうか?
  • No title
    2012/03/06 00:30
    こういう記事もありましたけどね。
    〝文化系女子″とつきあいたいなら、趣味の否定は絶対NG
    http://wpb.shueisha.co.jp/2012/02/07/9537/
    まあ「男女に関係なく」人の「趣味の否定」は絶対NGだと思うんだが。
    どうしても理解できないなら理解までする必要はない。
    でも、理解できないからといって否定だけはしちゃいかん。
    相手の趣味が理解できないなら「自分の趣味と置き換えて」考えないとね。
    理解できなくても、理解しようと努力するか、理解せずとも価値観だけは許すこと。
    「理解できる自分の趣味」と「理解できない相手の趣味」は、
    ジャンルが違うだけで所詮は同じ趣味でしかないってこと。
    (もちろん、他人に迷惑を掛けない範囲での趣味に限る)
    その事に気づいてからは他人の趣味が許せるようになったよ。
    「理解できないからキモイ」だのなんだの言ってるしょーもない器の小さい奴に
    わざわざ好かれる必要性はないんじゃないの。
    「心の広い、器の大きい人」にさえ出会えればそれでいい。
    「付き合ってみて相手が○○が趣味だと知って嫌いになった」とか言う奴は
    所詮、自分の都合しか考えていない奴だからね。
    本心から好きでもなんでもなかったということ。
    「自分の価値観より、相手の価値観を下に置いてる」だけで、
    相手の価値観を理解するどころか、許そうともしない。
    自分は逆に相手が↑こういう奴だと知ったら嫌いになるけどね。
  • No title
    2012/03/06 00:38
    >とある北海道の田井中律&霧雨魔理沙好きさん
    こんにちは。
    青山氏は、一昨年、東京都条例の改定に反対表明をした漫画家・団体のリストに名前を連ねていましたし、いわゆる「オタクバッシング」をしようという意図までは無いと思います。
    ただ、御指摘を受けて想い起こしてみたところ、確かに犯罪の嫌疑がかかる人物が何かのオタク・マニアというのはたまにありますね(私は原作しか読んでいないのでアニメーションのことは判りかねますが)。
    それをどう受け取るかというのは人それぞれでしょうから、描き方が気になってしまうのも判る気がします。
  • 2012/03/06 00:42
    >readさん
    確かに都条例の反対した漫画家に青山氏がいましたね。確かに青山氏はオタクネガキャンするつもりはないでしょう。
    何故こうなったのか不明です。
  • 2012/03/06 01:32
    >神浪様
    う~ん、いや個人的な意見ですが、別に否定してもいいと思います。
    自分でいうのもなんですが、私の悪趣味はだかれから見てもドン引きモンです(笑)。
    むしろ否定しない方が異常な気がします。
    でも、法律でいちいち禁止するようなものでもないです。所詮はたかが趣味ということですね。
    「非道徳的な表現はこの世から無くなるべきだ!」と主張する方々はその辺を理解していない。
    そう、たかが娯楽なのにね。
  • No title
    2012/03/06 01:46
    自分が言いたかったのは
    「価値観の否定 = 存在するな」という意味ですので。
    だから、「理解できないなら理解しなくてもいい」と最初に書いたのですよ。
    でも「理解できない存在はなくなればいい」はダメだろうと言いたかったのですが。
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