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【パブコメ地方版】「京都府児童ポルノの規制に関する条例(仮称)(案)」に対するご意見をお寄せください。 - 立憲民主主義と日本国民の安全を考える有志のブログ

【パブコメ地方版】「京都府児童ポルノの規制に関する条例(仮称)(案)」に対するご意見をお寄せください。

「京都府児童ポルノの規制に関する条例(仮称)(案)」に対するご意見をお寄せください。
http://www.pref.kyoto.jp/seisho/1309748427140.html
※情報はfrankさんの書き込みからでした。


京都府の児童ポルノ規制条例についてパブコメ募集中だそうです。

締め切りは平成23年8月12日(金曜日)までです。

京都府児童ポルノの規制に関する条例(仮称)(案)について
http://www.pref.kyoto.jp/seisho/resources/1309827428947.pdf


どうも、おかしな方向へ行きそうになってます。
有識者がまともだった事もありますが「素案」の段階では高く評価してたんですがね。
実際に「抑止力」という意味でも「破棄命令」は、かなりの効果があると思います。

で、肝心の条文なんですが微妙な感じがします。
読んだまま解釈すれば「廃棄命令を無視して所持した場合は罰則があり」となります。

それと「収得罪」が盛り込まれてるようですね。
被写体が「13歳未満」「1号」「2号」に該当する物を「有償」「収得」した場合はアウトです。

あくまで素人の個人的な解釈なんで専門家の詳しい見解が聞きたいところですが・・・。

■りずさんのTwitterからメモ。

samayouriz samayou riz
>200 :名無したちの午後:2011/07/13(水) 12:34:56.11 ID:V70zHf/f0 京都の条例、廃棄命令だけじゃなく取得罪入ってるじゃん。あと立ち入り調査権限って何?

samayouriz samayou riz
>204 :名無したちの午後:2011/07/13(水) 12:41:34.87 ID:V70zHf/f0 やっぱり取得罪になってるぞ京都の条例。 ていうか、二段目がどう考えても普通の単純所持禁止なんだが? なんだこれ。

samayouriz samayou riz
>208 :名無したちの午後:2011/07/13(水) 12:45:54.33 ID:V70zHf/f0 >>206 定義は現行の児童ポルノ規制法と同じだと書いている。

samayouriz samayou riz
@kmuramatsu こんにちわ。京都の方パブコメ募集始まったみたいですね。ちょっとまだ読んでいないのでなんともですが、色々問題点指摘され始めていますね。http://www.pref.kyoto.jp/seisho/1309748427140.html

samayouriz samayou riz @
@kmuramatsu 別に一号云々はどうこう言う気はありませんが、前にも言いましたが、個人的には取得罪や単純所持規制、ネット規制や立ち入り調査等と言う警察の職権濫用が安易にできる方を懸念しておりますね。


最大の問題は「立ち入り調査権」なるものです。
反対派は「冤罪」だけで反対してる訳じゃなく、むしろこれを危惧してる人の方が多いのでは?。


(4)努力義務
府民は、児童ポルノ以外の物であっても、児童に対するわいせつ行為が写っている物の製造、提供、所持・保管等をしないように努めることとします。


児童ポルノを規制する条例で「それ以外の物もダメ」とか訳がわからない(苦笑)。

個人的には非常に気になる一文です。
どう考えても「創作物」の規制に言及してるとしか思えませんね。

■maruruさんのTwitterからメモ。

maruru2178 maruru
京都府の児ポ規制条例案 うーん・・・突っ込みどころが凄く多いのですが、こんな曖昧な構成要件だと、警察の裁量が大きすぎると思うのですが(´・ω・`) 問題点は園田先生@sonoda_hisashi が指摘されてます。自治体条例は議論不足であっても簡単に立法改正しちゃうから困る。

maruru2178 maruru
しかしそれ以前に、国で議論してるものを自治体がやるのは地方自治法の範疇を超えてると思いますがねー(・ω・)まあ警察天国の京都ですし、間違いなく民主児ポWTへの揺さぶり目的で、今のタイミングなんでしょうけど。

maruru2178 maruru
単純所持の方を規制する為に立ち入り調査か。なんか取得罪やら提供罪やらごっちゃ混ぜになって頭がこんがらがってるぞ私(`・∀・´) 少し頭冷やしてくるる

crusing21 Yamashita_y maruru2178がリツイート
今拝見しましたが、取得罪ではなく、条例施行日以後に「取得」して保管している行為を禁止していますね。RT @toshizoaraki: @crusing21 京都の児童ポルノ規制条例が公開されたが、なんか取得罪とか入って… (cont) http://deck.ly/~BlQmj

crusing21 Yamashita_y maruru2178がリツイート
もう一度読み直しましたが、単純所持については廃棄命令に違反した場合に罰則があり、有償で児童ポルノ又はそのデータを取得する行為が処罰されていますね。だから、取得罪も罰せられていることになります。後者については有償性だけが要… (cont) http://deck.ly/~jfCBH

uedaeb26 ueda hiroshi maruru2178がリツイート@
普通、このテの行政の調査権には「犯罪捜査のために認められたものと解釈してはならない」条項がセットなのが多いですね。クスリ系ですら入ってる。 QT @sonoda_hisashi: 「立入調査」には、令状持った警察官も同行する? 直罰の対象もあるので。 #京都府条例


maruru2178 maruru
京都条例案 とりあえず確実に問題だ、という点だけ取り急ぎ意見送ったなう(・ω・)後は色々見て考えてまた送るかー。取得罪辺りをどう判断すればいいか、自分の中で迷い中。単純所持も。私的に単純所持を是としている訳ではないので悩む。廃棄義務以上の規制は問題。立ち入り調査は論外。


「条例施行日以後」に取得して保管しているとアウトのようです。

やはり、この「立ち入り調査」なるものは危なすぎますね。
これがあることで事実上「単純所持」「収得」も違法になるような気がします。
捜査当局がいか様にも解釈し運用できる極めて危険なものかと。


■24-589さんのTwitterからメモ。

24_589 24-589
児ポ法には実態調査や保護の義務が謳われながら、主管の法務省も最も改悪に執心する警察庁も一円も予算を積まず、情報開示請求をかけても資料が“存在しない”という“違法な”状態が続いている。去年あたりからようやく保護を口にしはじめたので、そろそろ資料も出てくるのかもしれない。

24_589 24-589
一方で共管官庁である厚労省は児童福祉法での研究に包含する形で児ポでの保護実績を記録している。こんなところでも民主PTが検討する“主管を厚労省に移す”ことの適切さと、主管移動の話が出てあわてて保護を口にし始めた警察庁の泥縄さが際立つ。

24_589 24-589
厚労省も何かと問題の多い省庁ではあるが、それでも人権保護の実務面に関しては、法務・警察に比べれば遥かにマシ、ということなのだろう。・・・法務と警察が“ひどすぎる”って話なんでしょうけどね(苦笑。

itj57fhhhgt momo2000 24_589がリツイート
基本として児童ポルノ単純所持は被害者・加害者数の低下には繋がらないよ。理由は一つ既に法律でNGだから、13歳未満との性行為は問答無用で強姦、18歳以下でも淫行条例と児ポ法でNG、作る人間は製造罪でNGだからね。今の段階で被害者救済を叫ぶなら、虐待されない環境作りが最大で最優先の話


太字のツイートは要注目です。
警察庁の存在が「実在被害者の保護」を妨げているという何とも言えない状況です。

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コメント
非公開コメント

No title

単純所持罪と取得罪を両方盛り込むとか
正気じゃないような気がするんだが。
>(4)努力義務
>府民は、児童ポルノ以外の物であっても、児童に対するわいせつ行為が写っている物の製造、提供、所持・保管等をしないように努めることとします。
また始まったよ拡大解釈部分。
「児童ポルノ以外の物」って意味がわからない。
「児童に対するわいせつ行為」が「児童ポルノ」なんじゃないの?
これアホが付け足したんだろうか?
水無月さんの仰るように遠回しに創作物の事を指しているとも解釈できなくはない。
この部分(児童ポルノ以外というおかしな表記)の削除を要求した方がいいですね。

2011-07-14 02:01 from kannami

kannamiさん>
京都の件ね・・・。私は京都知事が全国知事会の会長だから心配してるんだよ。
全国知事会で表現規制・AV規制の話をされたらたまったもんじゃない。全国規模で漫画やアニメ、ゲームだけでなく18禁が消滅する可能性も少なからずはある。
それに、破棄命令は条例が制定される以前の物は対象外にしないと、時系列的に矛盾が生じる。
立ち入り調査権←これは捜査権の拡大につながる可能性が極めて高い。
児童ポルノ以外の物←こんな物が出てきた以上、私は断固反対します。これは遠回しに言うと「創作物と18禁」と言う意味です。即刻削除を求めます。でないと、表現の自由の産物であるアニメや漫画、ゲームだけでなく18禁の本やAVまでも提供、所持・保管出来なくなる可能性が極めて高い。
後、質問なんですが、
児童ポルノ以外の物であっても、児童に対するわいせつ行為が写っている物の意味が分からない。児童ポルノ以外の物と書かれた以上、児童ポルノが存在しないだろ。もう、日本語的に矛盾が生じている。
後パブコメの件なんですが、東京都のパブコメと同じ状況になる可能性だってあり得る。パブコメをやる前にパブコメの在り方について議論すべきである。
東京都のパブコメについて
国民が知らない反日の実態
東京都青少年条例改正案の正体
http://www35.atwiki.jp/kolia/pages/1107.html
引用開始
東京都が9割の反対意見のパブコメを黒く塗りつぶした!!
京都でこんな事になってはなりませんね。

2011-07-14 08:03 from さっきー

No title

 山田知事に東京の件を説明し、「こうならないように役人を監視してくれ」と頼む事も必要なのではと思いますね。
http://www.pref.kyoto.jp/teian/index.html

2011-07-14 08:28 from - | Edit

全国の知事のスタンスはどうなってるのかな?
北海道の高橋知事は慎重派
宮城や東京や千葉や大阪は推進派と聞いたのですが。

2011-07-14 09:20 from f | Edit

No title

京都の方は素案の段階ではかなり評価してましたが、急に悪くなりましたね(苦笑)あのPTAの意見書が児童ポルノ以外、の項目も付けたさせたんだろうか?
山田京都府知事を高評価していた木村さんがいたら、たぶん失望の念を撒き散らしていたと思いますが(笑)
やはり門祐輔氏に知事になって欲しかったが共産党じゃ勝てないよ(苦笑)隣の奈良や大阪の悪さを出して意見するのもありかも。

2011-07-14 09:55 from シンタロウ

No title

ところで水無月さん
私がここに上げた例の香川男女共同参画条例案のパブコメ締め切りが月末なのでそろそろ記事にしてくれませんか?

2011-07-14 09:57 from シンタロウ

31日に、埼玉県知事選挙があります。
上田現知事は立候補します。
ただ、らき☆すたやあの花などのアニメは容認する一方で、アダルトゲームの規制を考えていたため、
微妙なラインを走っています
また、対抗馬が第三参画社会や改正されたばかりの青少年条例をどうお考えなのか不安な部分がございます。

2011-07-14 11:30 from ダッフィー

No title

九州電力は、やらせメール、サクラをやったが、京都府政はどんな捏造をやらかすだろうか。俺達に見せてみろ。
立ち入り調査権導入により、京都府民全員ガサ入れ→京都府民全員逮捕。AKB横山由依も京都府なので、この人も投獄。京都府民は全員京都府から出ていく方がいいね。

2011-07-14 12:04 from - | Edit

この京都の条例は二次元は対象外なのだろうか?
その辺りが疑問なのですが・・・・

2011-07-14 12:18 from f | Edit

"児童売春の温床に"ネットカフェから「個室」が消える…経営者ら悲鳴
http://blog.m.livedoor.jp/dqnplus/c?id=1641407
なんでもかんでも"児童売春の温床"と言っては自由な経営規制か、とさえ思ったわ

2011-07-14 12:54 from Y.K.@

>ネットカフェの件
 JCCAの見解は、
(以下、http://www.jcca.ne.jp/ より転載)
最近、ネットカフェに関する新聞報道が相次ぎました。以下、JCCAとしてコメントします。
1.「ネットカフェ個室はダメ!!」
 東京新聞(6月22日)
警察庁が今年4月、ネットカフェについて指導を強めるよう全国の警察本部に指示を出していた、とする報道です。
JCCAも既に警察庁との連絡で、ネットカフェ内でわいせつ事件が発生した例があり、警察としても指導を強化する旨の方針を聞いておりました。ごく一部のカフェ(大半がJCCA非加盟店)でそのような言語道断とも言える事件が発生したことはきわめて遺憾です。
JCCAはこれまでも、ガイドラインを制定して加盟店に対してその遵守を求めて参りましたが、今後はさらに周知徹底を図って参ります。
(以上)
 だ、そうですが…。

2011-07-14 13:10 from - | Edit

官能小説は女性に毒!? 日本の専門家が見識を表明!(前編)
http://news.merumo.ne.jp/article/genre/493886

2011-07-14 15:50 from Y.K.@

>女性はフィクションと現実を切り離している
全くもってその通りだと思います
切り離しができていないのは有害だと言っている連中だけ

2011-07-14 15:55 from Y.K.@

気になるツイッター記事

aki_morita 森田明彦
児童ポルノ等禁止法改正が動き出しました。意見を出したい方は今がチャンスです。私はすでに提出しました。中傷や個人攻撃ではない、有意義な議論が国会を中心に行われることを期待しています。
55分前
http://twitter.com/#!/disca
森田明彦氏のツイッターに上記の事がかかれていました。
この文面の書き方に異様な恐怖感がわきました。
民主党WTは大丈夫でしょうか?

2011-07-14 17:43 from 蒼友 | Edit

韓国が、日本を見習うべきだと言ってます。

『ゲーム中毒 禁止より別の価値を』
しんぶん赤旗 (2011年7月8日)
ソウルで日韓専門家が討論【ソウル=時事】
深刻な社会問題となっている子どものゲーム中毒の防止策を話し合う日韓専門家の討論会が6日、
ソウル市内で開かれました。
参加者は、ゲームを禁止するよりも、
別の価値を見つけられる環境を整えることが重要と口をそろえました。
韓国では携帯型ゲーム機を使って遊ぶよりもパソコンを使うオンラインゲームの人気が高く、
女性家族省の2010年の調査によると、小中学生の5.5%がインターネット中毒とされます。
ゲーム中毒を克服した体験の著書があるソウル大の李大宝(イ・デボ)さん(20)は
「ゲームの世界では自分は英雄だったが、父の病気で家庭での責任が増し、
現実社会では平凡な人間だということに気付いた」と告白。
家庭での役割という価値を見いだしたことで中毒から抜けられたと語りました。
群馬大の伊藤賢一准教授(社会学)は、日本では親らが
「使用時間の上限」や「宿題が終わってから使う」などの
子どもとの約束で中毒を防ごうとする傾向が強いと紹介。
年齢が上がるごとに規制を緩め、自主性を育てていると説明しました。
韓国東西大学の朴星美(パク・ソンミ)教授は
「日本を見習うべきだ。ゲームは駄目だと言うだけでは子どもは隠れてやるようになる」
と指摘。
「韓国の子どもは入試準備のストレスが強く、解消の手段はゲームしかない。
友達と一緒にストレスを解消できる機会をつくっていく必要がある」
と訴えました。
【転載終了です。】
パク・ソンミ教授のお言葉は素晴らしいです。
本当に子どものことを考えていないと、出てこない発言です。
子どもの自主性を育てることは、そっちのけで「規制しろ!規制しろ!」と五月蝿い
規制派の大先生の皆様も、見習ってほしいものです。
以上、「アニメ中毒脳」のマツリカ日誌でした。

2011-07-14 18:21 from マツリカ日誌

No title

>蒼友さん
谷岡郁子議員のツイッターにて
>これは、個人的な印象の段階であって、党の公式見解ではありませんが、今の児童ポルノ議論の主軸は、被害者としての子どもの人権を守ることであり、従って実在しない人の人権を守るということは不必要であろうということだと思います。
7時間前
民主案が出来上がっていないのでなんとも言えませんが、今は間違った方向には進んでいないようです。
しかし、森田明彦はどこに意見をしたんでしょね?

2011-07-14 18:25 from Y.Y

No title

>女性はフィクションと現実を切り離している
女性に限らず、ですけどね。
野田聖子なんかは官能小説好きですけど、
「エロゲーは規制しろ」と言ってるので支離滅裂。
>「日本を見習うべきだ。ゲームは駄目だと言うだけでは子どもは隠れてやるようになる」
韓国も良い事を言うなー。
これはゲームに限らず、だと思う。
「エロ規制」とかもね。
ただ「ダメだ、ダメだ」というだけでは何の解決にもならない。
>「韓国の子どもは入試準備のストレスが強く、解消の手段はゲームしかない。
友達と一緒にストレスを解消できる機会をつくっていく必要がある」
「ゲームを無くして外で遊ばせろ」みたいなことを言うバカがいるが、
全員が全員それで解決するわけじゃない。
ゲームはゲーム、外は外。
それぞれ解消できるストレスの種類が異なる。
自分は子供の頃、
外でもちゃんと遊んだし、ゲーム買って貰ったら家で遊んだ。
ゲームはゲームで親が子供の為を思って良い様に利用すればいい。
「麻薬みたいに中毒になるからダメ」なんて決め付けないで欲しいところ。
>群馬大の伊藤賢一准教授(社会学)は、日本では親らが
>「使用時間の上限」や「宿題が終わってから使う」などの
>子どもとの約束で中毒を防ごうとする傾向が強いと紹介。
やっぱ親次第ってとこですかね。
単に「物のせいにする親はダメ」だってことです。

2011-07-14 18:48 from kannami

Y.Y.さん
ツイッター記事をありがとうございます!
まだまだ不安はぬぐいきれませんが、注視していくつもりです。

2011-07-14 18:56 from 蒼友 | Edit

No title

ずっと考えているのですが、”内心の自由”というのはどこまで主張できるのでしょうね。
私が単純所持罪に反対なのは、冤罪ももちろん恐ろしいのですがむしろ国家権力が人間の内心にまで踏み込んでくることに戦慄を覚えるからです。
まして性欲・性的嗜好というのは極めてプライベートなもので内心そのものであり、単純所持罪とはこれを第三者、ましてや国家権力が正義の名の下に国民にさらすことですから大変な人権侵害であると考えています。
これまでの議論の中で、この事に関して深く議論されているとは思えないので少し不安になりました。
皆様はどうお考えでしょう?
もちろん被害者の人権を守ろうという目的ですから、現行法にある作成・配布・流通の禁止というのは定義の不明瞭さこそあれ理にかなっているのかなとは思います。

2011-07-14 20:04 from -

No title

PDF見ればわかりますが
「漫画アニメの規制はしないのですか?」という文が不自然にあります
それについて電話したら不安は解消されましたが
いずれにせよ
別人を装って1人で1週間に1度
送り続けたほうがいいかもしれません
反対意見が多く着てると見せかけるのです

2011-07-14 21:52 from エアトス

話の腰を折ってごめんなさい。皆様方にお知らせです。

こんばんは。ハーフっ子の隊士です。
タイトル通り話の腰を折ってしまいます。
ごめんなさい。
自分の心の中の自由まで国が管理した事によって戦争が起きた事を今の老人と政治家は全く理解してないと断言できる一つの材料ですね。
特に痔肛はその典型とも取れます。実際には被害者がいないのに二次元の絵ですらXXXX(到底口にできる言葉ではございません。)だったら処罰対象だと言える事は脳みそが腐ってるとしか言いようがないと同時にそれを支持するぞんび達も同罪です。
それと、横から失礼します。
kannamiさん
こんばんは。ゲームが麻薬と同じ中毒性がある事は医学的にも科学的にも解明されていません上にその根拠はどこにもありませんよね。
麻薬=誰がどう扱っても中毒を起こしそれは老若男女関係ない。中毒の原因はそれを構成する成分が人間の脳細胞を破壊するから。
扱うにはそれなりの知識とスキルを取得すると同時に定期的な報告等が必須です。
では、ゲームは…
ゲーム=誰がどう扱おうが正常な判断力及び身体機能を失う。
って事はないのに規制するなんて愚かしいことこの上ないです。
人間は一人ひとり例え、同年同月同日同刻同性生まれた時、性別、環境が同じでも自分とまったく同じ価値観を持ち、同じ成長をする者はこの世に存在しません。例えそうだと言ってもどこかしら微妙に違います。
なので、一人ひとりそれぞれにあったストレス解消が必要です。貴方の仰る通り、外で遊ぶことでストレスが解消する人、ゲームで解消する人もいます。それを丸ごと無視すると捌け口が無くなり、段々ストレスが溜まります。そして、最後はそのストレスが爆発し他人に危害を加える可能性やそれによって自分を傷つける可能性が非常に高まってきます。
その為にも、ゲーム=悪と断言せず何が悪いのか、何が良いのか見極めなくてはならぬと考えています。
あ、でも当方の所は母が大のゲーム嫌い(2月位の別エントリー参照です。)でしたので、大学生になるまで本当にゲームに関しては制限を受けてました。事実、少しでも当方ら兄弟が気に入らぬ行いを取ったら持ってたゲームボーイを金槌で壊すくらいでしたから。
今はDSもBWもHGもSSもDPTも全て自分で稼いだお金ですので文句は絶対に言わせません。むしろ、ときどきポケモンや青の祓魔師を見てたらいつの間にか入り込んで
「アレ誰?」だの「これ何?」だの聞いてきます。今まで散々ゲームや漫画やアニメの悪口は勿論、TVすら「想像力を破壊する悪魔の兵器」と断言した輩に今更そうやって介入してきても腹が立つだけです。
これも前にお話ししましたが地獄篇が始まるに伴い、BLEACHの初期の地獄の門が出るところで
「アンタも地獄に落ちないようにしないとね!」
とほざいてきたので
「これはBLEACHって言う漫画の中の話だから実際に地獄があるかどうかすら分からないよ!」
と言ったら
「落ちんようにしてね!頼むよ!」
とあまりにも現実とBLEACHをごっちゃにしてたから見てたDVDとTVの電源を落とした事があります。それ以来、もう母が来て何か言い出したら(上記の事を含む)
「あーもーうるさい!当方は純粋にTVを楽しみたいんだから静かに見られんのやったらさっさと出て行け!」
と叫んでいます。それ程母が来る事が不愉快なのです。規制派もある意味は派と同じではないかと思えた瞬間でした。
それと、お知らせです。当方、隊をあげての旅行に行く事になってしまった為、7月の三連休はこちらに来る事が出来ません。例え復帰しても暫くの間は、かなり反応が遅くなる確率が非常に高くなります。なので、皆様後を頼みます。

2011-07-14 21:52 from 声優さんを守り隊一番隊士 | Edit

被災地の成人映画館84歳経営者「表現の自由守る」と意気込む
http://news.merumo.ne.jp/article/pickup/494159
どっかの頭の固い爺さんとはえらい違いですね

2011-07-14 22:16 from Y.K.@

No title

声優さんを守り隊一番隊士さん
困った母親ですね。
私の母も私がDVDを見るとき口出しします。
アニメとは別の話したり、アニメを見てナニコレ的な事を言ったりするなどいろいろ言葉にしています
あなたの母のように中傷的なことは言ってませんし、ゲーム機を壊すようなことをしてませんがウザイです。

2011-07-15 09:51 from -

No title

上のコメントは私です。

2011-07-15 09:52 from じょも

No title

Y.K.@.さん
>被災地の成人映画館84歳経営者「表現の自由守る」と意気込む
「ポルノでもなんでも、懸命に表現している人たちのためにも、私はこの映画館を閉じません」か・・・
ホント、五輪都知事とは大違いだ

2011-07-15 10:00 from じょも

No title

ダッフィーさん
>らき☆すたやあの花などのアニメは容認する一方で、アダルトゲームの規制を考えていたため
それは本当でしょうか、何か詳しいソースとかありませんか?
Y.Y.さん
谷岡郁子議員に返信してる所から森田が意見をした所は彼女の所だとは思いますが
他にもしてる可能性はある
考えられる点としては、民主自体か、或いは出席した他の議員でしょう
それにしても森田うっぜー。善人ぶりやがったクソメガネ

2011-07-15 15:32 from -

No title

某スレですが。
「新幹線で京都を通過しただけでも、単純所持の対象になるから捨てろ」とか。
本当に、何を考えてんだろう、規制推進派は。
郵便・宅急便が京都を通過しただけでも、単純所持にするとか?
移動手段まで制限するとは。
規制推進派は、本当に正気の沙汰ではありませんね。

2011-07-15 17:50 from ピチュ | Edit

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いくらボカロキャラ贔屓な俺でも、こんなミクはゴメンだわ

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2011-07-14 12:24 from ゲーム好きな若造が送る、コラムみたいなブログ

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